Навигатор по сайту Туристу Энциклопедия Царского Cела Клубы Форумы Доска объявлений


Авторизация
Логин:
Пароль:
Запомнить меня
Забыли пароль?

«Государевы» и Дворцовые имения. Царскосельская «государева» вотчина в системе Дворцовых городов

 

Сокращенная глава диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук Большаковой Л.З. "Дворцовый город Царское село во второй половине ХIХ – начале ХХ вв.: особенности управления и городское хозяйство"

 

В «Высочайшем указе» от 31 декабря 1817 г. отмечался разный статус «местностей», подведомственных дворцовым правлениям, которые теперь переходили в общее управление канцелярии Я.В. Захаржевского. Тогда «…была учреждена должность Главноуправляющего Дворцовыми Правлениями, который и сосредоточил заведование г. Царским Селом, Петергофом и Гатчиной (первые две местности, всегда составляли принадлежность ЕИВ, а последняя – лично собственность Царственных особ)…»1.

Канцелярии Главноуправляющего Дворцовыми правлениями, образованной в 1817 г., подчинялись Дворцовые управления государевых имений: (то есть, имений, являющихся собственностью царствующего представителя императорской фамилии). 

С 1834 г. дворцовые имения были более четко разделены на, так называемые, «государевы имения», или «государевы вотчины», принадлежавшие царствующему монарху, и «дворцовые», считавшиеся личной собственностью особ царской фамилии. Царствующему монарху издавна принадлежали земли в Московской, Владимирской и Санкт-Петербургской губерниях, которые не подлежали завещанию, разделу и другим видам отчуждения. Они служили, исключительно, для содержания пригородных резиденций русских царей. Позднее добавились и другие имения. Именно они, по положению от 7 июля 1834 г., стали называться «государевыми имениями или вотчинами» 2

В дореформенный период государю в этих имениях принадлежало 125 тыс. десяти земли и 26, 6 тыс. ревизских душ3.

В частности, Царскосельское имение относилось к «государевым», то есть, оно не подлежало разделу и наследованию, а передавалось новому царю с восшествием последнего на престол4.

Соответствующие поправки были внесены в «Законы гражданские и межевые» 10-го тома «Свода законов», где так и указывалось: «Имение Царскосельское Государево»5. Отмечалось также, что «Царскосельская Государева вотчина состоит в управлении Главного управления Уделов»6, то есть, одного из подразделений Министерства Императорского двора.

Высочайше утвержденным мнением Государственного совета от 16 марта 1870 г. Государевы имущества («дворцовые имения первого рода») были изъяты от сбора на местные земские повинности7.

Другим постановлением от 23 января 1873 г., «распубликованным» 2 марта т, Государевы имущества были изъяты от городского налога в пользу казны и оценочного сбора в пользу города8.

В 1875 г. «государевы имения» (дворцовые имущества первого рода, в частности, Царское Село и Петергоф) были изъяты от платежа государственного поземельного налога. Это же положение по именному указу от 15 мая 1879 г., «распубликованному» 8 июня, было распространено и на «дворцовые имущества второго рода» (Гатчина, Павловск, Стрельна)9.

Правовой статус дворцовых имений (имуществ) был еще раз прописан в Основных законах Российской империи, принятых в 1906 году: «Имущества, приписанные к содержанию разных дворцов Императорского Дома, называются дворцовые. Дворцовые имущества двоякого рода [...:] …первого рода, именуемые Государевыми, каковы суть: имения Царскосельское, Петергофское, имения, состоящие в заведывании Московского Дворцового правления, а также императорские дворцы с землями….– всегда принадлежа Императору, не могут быть завещаны, поступать в раздел и подлежать иным видам отчуждения. Дворцовые имущества второго рода: Павловское, Стрелинское (Стрельнинское – Л.Б.), Гатчинское…., составляют личную собственность особ Императорского дома и могут быть завещаемы и делимы по частям»10.

Приведем краткие сведения о правовом статусе дворцовых имуществ.

С 1905 г. Царское Село становится основным местом пребывания Николая II, что способствовало повышению благоустройства города. Другим «государевым имением» был Петергоф. В 1762 г. Петергоф получил статус города. Указом Правительствующему сенату от 7 июня 1817 г. Петергофское дворцовое управление было изъято из ведения Гоф-интендантской конторы и подчинено Царскосельскому дворцовому правлению (Царское Село – любимая резиденция Александра I)11. Значение Петергофа повышается в связи с тем, что здесь при Николае I в Александрии создается семейный коттедж, в котором в июле – августе обычно находилась императорская семья. 13 ноября 1848 г. именным указом уездные учреждения были переведены в Петергоф, который стал уездным городом, а Ораниенбаум – заштатным городом губернии12. Повторилась ситуация с Софией – Царским Селом, когда образование крупного города, совмещенного с царской резиденцией, создавало в будущем большие проблемы.

К «дворцовым имениям», в узком значении, – относились Гатчина, Павловск и Ораниенбаум.

Гатчина

Гатчина, много раз менявшая владельцев, в 1765 г. была подарена Екатериной II графу Григорию Григорьевичу Орлову. Еще в 1783 г., в связи с рождением у Павла I дочери Александры, Екатерина II выкупила Гатчину у братьев покойного Григория Орлова и через месяц подарила великому князю Павлу Петровичу. На 18 лет Гатчинское имение становится для Павла Петровича резиденцией и любимым детищем до конца его жизни. 11 ноября 1796 года, в один день с указом по Павловску, Павел I издал указ: «Собственную нашу мызу Гатчину именовать городом»13. После убийства Павла I Гатчина, – наряду с ранее принадлежавшим Павловском, – стала собственностью вдовствующей императрицы Марии Федоровны.

Коротким указом от 26 февраля 1811 г., одновременно в Гатчине и Павловске, «по небольшому числу купцов и мещан» городовые ратуши были ликвидированы; их дела переданы в ведение Царскосельской ратуши14. Императорским указом Николая I, объявленным Министром Императорского двора обер-гофмаршалу 25 марта 1827 г., было предписано: «…не требовать отчетов от Гатчинского и Павловского городовых правлений, образованных в ходе губернской реформы Екатерины II «при селе Царском», – так как они находятся в ведении императрицы Марии Федоровны»15. После ее кончины, по именному указу от 28 декабря 1828 было объявлено о переходе Гатчины по Духовному завещании Марии Федоровны (пункт 4) Николаю Павловичу.

Впоследствии Гатчинское имение должно было передаваться по мужскому наследству16. Другим указом, принятым в тот же день, Гатчина перешла в непосредственное ведение Главноуправляющего Царскосельской канцелярии17. Во второй половине ХIХ в. Гатчина становится благоустроенным городом. Этому способствовал тот факт, что Александр III, решительно порывая с семейной традицией, или наоборот, – восстанавливая традиции прадеда Павла I, – делает Гатчину своей резиденцией, пережившей в указанный период расцвет. Но домовладельцы города выражали недовольство своей подчиненностью Царскосельской Городовой ратуше, и это отразилось в составленном ими заявлении с пожеланиями изменения данной ситуации. В связи с проектом введения нового Положения для Дворцовых городов, этот документ был приложен к рапорту управляющего Гатчинским Дворцовым правлением от 24 марта 1871 г. 18.

Павловск

Собственностью «царственных особ», точнее, лиц, принадлежащих к императорской фамилии, был Павловск, расположенный рядом с Царским Селом, тесно связанный с резиденцией, не только железной дорогой, но и всей историей. Ухоженный город с дворцом и парком, часто посещался публикой, привлекаемой концертами в Павловском «воксале». Имение это было подарено великому князю Павлу Петровичу в конце 1777 г., по случаю рождения внука императрицы Екатерины II, великого князя Александра Павловича. Это были земли по реке Славянке, общей площадью 362 десятины земли (около 400 га) вместе с деревнями Линна и Кузнецы со 117 «душами обоего пола». По имени «получателя подарка», оно получило название село Павловское.

После того, как Екатерина II подарила Павлу Петровичу Гатчину, будущий император несколько охладел к своему семейному «гнезду». В 1788 г. он передарил его супруге, и с этого времени Павловск остается на попечении Марии Федоровны, которая, будучи умелой хозяйкой, сделала его, – в прямом и переносном смысле, – цветущим. Через шесть дней после восшествия на престол, 12 ноября 1796 г., Павел I окончательно закрепляет Павловск за своей супругой и возводит свое имение - в ранг города, но с существенным ограничением: «Село Павловское, предоставленное от нас в собственность Ея Императорскому Величеству любезной супруге нашей, переименовываем мы городом, с тем, чтоб управление его происходило на том самом основании, какое до сего там, по воле нашей, учреждено было… и считаться ему городом без посредственным со своим теперешним околотком»19.

Указ от 24 ноября подтвердил высказанную мысль об особом положении Павловска, который со своими городскими проблемами должен был обращаться непосредственно в Сенат20. Указом от 3 июня 1797г. в Павловске было учреждено Городовое правление, а для купечества, цеховых и мещан – Ратуша. Главноуправляющий и городские власти должны были следить, «дабы по плану и фасаду строение исполнялось». Был назначен полицмейстер, город разделен на две части (по правую и   левую строну р. Славянки). Госпиталь был поручен иждивению Марии Федоровны, с отпуском лекарств за казенный счет21. Изданным в тот же день указом утверждались штаты Павловского Городового правления 22.

Вступивший на престол Александр I указом от 12 февраля 1802 г. Повелел: «Правления, ... как то Гатчинское, Павловское, Царскосельское, Александровской мануфактуры и прочия, оставить неприкосновенными в распоряжении внутренних экономических рассуждений и управления крестьян...» 23

После убийства Павла I (1801 г.) в Павловске, – летнем местопребывании его вдовы Марии Федоровны, – согласно именному указу от 26 февраля 1811 г., Городовая ратуша была упразднена, а ее дела переданы Царскосельской Ратуше. Одновременно, это же имело место и в Гатчине.

Началась долголетняя борьба горожан Павловска (а также и Гатчины) с зависимостью от Царскосельской Ратуши. В частности, «высочайшим соизволением» в 1819 г. прекращены все сборы, требуемые Царскосельской Ратушей, с мелочной торговли городов Павловска и Гатчины24.

Именным Высочайшим указом Николая I от 27 марта 1827 г., как уже отмечалось, вышло предписание: не требовать от Гатчинского и Павловского Городового правления отчетов, «…так как сие правление состоит в ведомстве Ея Императорского Величества». После кончины вдовствующей Императрицы, именным указом от 28 декабря 1828г., в соответствии с духовным завещанием Марии Федоровны (пункт 6), Павловск был предоставлен в собственность ее младшего сына великого князя Михаила Павловича, с последующей передачей имения по мужскому наследованию 25.

В 1838 г. для Павловска было принято Положение о городской полиции, чиновники которой уравнивались в правах с государственными служащими, и были утверждены штаты26. Высочайше утвержденным Положением Комитета Министров от 28 октября 1841 г., по предложению
великого князя Михаила Павловича, на основании Строительного устава (Свод законов. Т.12. Ст. 706), – на обывателей Павловска была возложена обязанность «…содержания в городе шоссейных улиц» 27.

Наследный владелец Павловска вел. кн. Михаил Павлович скончался в 1849 г. в Варшаве, не оставив наследников по мужской линии. В соответствии с завещанием Марии Федоровны, Павловск перешел второму сыну Николая I генерал-адмиралу и владельцу Стрельны великому князю Константину Николаевичу «и наследникам старшего мужского его поколения» 28.

В 1892 г. после его кончины, владельцем Павловска стал его сын (от брака с Александрой Иосифовной) великий князь Константин Константинович, президент Академии наук, известный лирический поэт, публиковавшийся под псевдонимом «К. Р.», женатый на великой княгине Елизавете Маврикиевне 29. После его кончины от астмы в 1915 г., хозяином дворца стал его старший сын Иоанн Константинович (1886–1918). Он жил в имении с семьей: братьями, сестрой Верой и теткой – вдовствующей королевой Греции Ольгой Константиновной. Семья покинула дворец в октябре – ноябре 1917 г.

Ораниенбаум

Другим дворцовым «владением» был Ораниенбаум. Город ведет свое начало от слободы, возникшей вдоль Копорской дороги, к востоку от строящегося дворца А.Д. Меншикова, первого владельца имения. В 1743 г. императрица Елизавета Петровна подарила имение своему племяннику, великому князю Петру Петровичу, будущему Петру III. Позднее, одновременно с Софией, тем же «высочайшим указом» от 1 января 1780 г. Ораниенбаум был преобразован из слободы – в уездный город 30.

После кончины Александра I, особо решался вопрос о судьбе Ораниенбаума, который был личной собственностью усопшего императора. Именным указом от 9 января 1826 г. имение Ораниенбаум было передано в собственность вдовствующей императрице Елизавете Алексеевне, в связи с чем, оно было исключено из ведения Царскосельского Дворцового правления 31.

Вскоре потребовался новый указ, так как императрица Елизавета Алексеевна только на 5 месяцев пережила супруга. Она не успела вступить в права наследования. Именным указом от 15 февраля 1827 г. Николай I, уже не упоминая Елизавету Алексеевну, пишет об Ораниенбаумском имении «яко собственности почивающего в Бозе любезнейшего брата» Александра Павловича. Несмотря на то, что по закону имение подлежало разделу на три части, Николай Павлович отказался от своей доли в пользу братьев Константина и Михаила Павловичей, предоставляя «все сие имение в наследство им двоим, с их потомством»32.

Вновь говорилось об изъятия имения из ведения Главноуправляющего Царскосельским Дворцовым правлением. В связи с кончиной от холеры в 1831 г. в Витебске Константина Павловича, не оставившего законных наследников, обладателем Ораниенбаумского имения стал великий князь Михаил Павлович, а после его кончины в 1849 г. – его вдова великая княгиня Елена Павловна.

Как уже отмечалось, в 1848 г. статус Ораниенбаума изменился. Он стал заштатным городом. После Елены Павловны в 1873 г. имение перешло к одной из ее пяти дочерей, Екатерине Михайловне, вышедшей замуж в 1851 г. за герцога Георга Августа Мекленбург-Стрелицкого. Их сын Георг Георгиевич владел имением до внезапной кончины в 1909 г. Он был похоронен в парке Ораниенбаумского имения. Надпись на могиле гласила: «Здесь лежит глубокоуважаемый муж и отец, и замечательный гражданин Ораниенбаума». В настоящее время примерное место захоронения обозначает памятный камень.

Ораниенбаум перешел к последнему владельцу, вдове Георга Георгиевича – графине Карловой (брак герцога по любви, – на дворянке Наталье Федоровне Ванлярской, – был мезальянсом, и с 1890 по 1906 гг. – не признан при Дворе). Только после 1906 г. их дети получили право наследования.

После Февральской революции 1917 г. Временное правительство объявило все дворцы, принадлежавшие фамилии Романовых, достоянием народа, но всерьёз заняться их судьбой – не успело.

 

В завершении проведем краткий сравнительный анализ исторических причин окончательного, фактически безвозвратного, исчезновения культурного феномена под названием «Царское Село».

Для начала, мы обратились, непосредственно, в администрацию города Потсдама, исторически аналогичного, «личного имения» короля Фридриха. По своему статусу и особенностям развития город Царское Село, (у истоков своего формирования), вполне сравним с резиденцией прусских королей, в которой Фридрих II выстроил Новый дворец и создал Сан-Суси ( Sans-Sousi франц. – «без забот»).

Эти два города близки по своему расположению, по отношению к столице (Потсдам в 26 км от Берлина), времени проведения железной дороги (Берлин — Потсдам в 1840 г.), существованию храмов разных религий (в 1826 г. в Потсдаме построена православная церковь, для переселенных туда в 1813 г. русских «солдат-песенников», протестантская кирха и католический костел, как и в Царском - были храмы всех религиозных общин), в обоих городах действовали Обсерватории. Только по общему числу жителей Потсдам немного опережал Царское Село (в конце ХIХ в. свыше 58 тыс. человек)33.

На том аналогии, к сожалению, и заканчиваются.

Потсдам получил городские права в ХIII веке и на протяжении всей долгой (1000-летие праздновали в 1993 г.) и трудной (дважды город – был уничтожен полностью) истории, сохранил автономные, главные для горожан, – местные выборы и, что, – на наш взгляд, – самое важное: с помощью «обратной связи» администрации и горожан, а также самоуправления (через систему муниципальных органов) город не стал, – и никогда не станет, – частью Берлина. Более того, после тотального разрушения и послевоенного восстановления прежних размеров, музейный комплекс «Сан-суси» и окружающие городские земли в 2,5 раза «приросли» берлинскими территориями, а сам Потсдам не только не остался «городом – спутником», но и является ныне самостоятельной столицей Земли Бранденбург34 .

Печальная и скорая перспектива нашего города, нам представляется, как поглощение Царского Села – мегаполисом.

 

Источники, использованные Большаковой Л.З.:

  1. РГИА Ф.472. Оп. 60. Д. 2363. Об устройстве городского и общественного управления в Дворцовых городах. 1870 – нач. 1890-х гг. Л. 4.
  2. ПСЗ РИ. 2-е собр. Т. IХ. Отд. 1. № 7262. Высочайше утвержденная записка министра императорского двора. – О различии между дворцовыми имениями относительно наименования оных и приписки к ним людей свободного и податного состояний. С.709–710.
  3. Иванова Н.А. Желтова В.П. Сословное общество Российской империи. (ХVIII – начало ХХ века). С. 53.
  4. Нардова В.А. Правовой статус Царского Села // Александр II и его эпоха: К 140-летию со дня восшествия на престол. Тезисы докладов конференции [Материалы I Царскосельской конференции]. СПб.1995. С. 13.
  5. Свод законов Российской империи. Т. 10. Законы гражданские и межевые. Гл. II. Об имуществах государственных, удельных, принадлежащих разным установлениям, общественных и частных. Ст. 412.
  6. Там же. Ст. 926.п. 1; РГИА Ф.472. Оп. 60. Д. 2363. Об устройстве городского и общественного управления в Дворцовых городах. 1870–1880 гг. Л.
  7. ПСЗ РИ. 2-е собр. Т. ХLV. Отд. 1. № 48136. – От 16 марта 1870 г. – Высочайше утвержденное мнение Государственного совета. – Об изъятии дворцовых Государевых имуществ от сбора на местные земские повинности. С.249.
  8. ПСЗ РИ. 2-е собр. Т. ХLVIII. Отд. 1. № 51806. – от 23 января 1873 г. – Высочайше утвержденное мнение Государственного совета, распубликованного 2 марта. . – Об изъятии дворцовых Государевых имуществ от городского налога в пользу казны и от оценочного налога в пользу города. С.110
  9. ПСЗ РИ. 2-е собр. Т. LIV.. Отд. 1. № 59629. – Именной, данный Сенату. Об изъятии дворцовых имуществ 2-го рода от платежа государственного налога. С. 380.
  10. Свод законов по продолжению 1906 г. Т. 10. Ч. 1. Ст. 412
  11. ПСЗ РИ. 2-е собр. Т. ХХХIV. № 26912. – Именной. Данный Сенату, 7 июня 1817 г. – О бытии Петергофскому правлению под ведомством Царскосельского дворцового правления. С. 379.
  12. ПСЗ РИ. 2-е собр. Т. ХХIII. Отд. 2. № 22734, 13 ноября 1848 г. – Именной, объявленный министром юстиции. – О переводе в г. Петергоф из Ораниенбаума уездного управления и о обращении сего последнего в заштатный город. С. 39.
  13. ПСЗ. 2-е собр. Т. ХХIV. № 17539. Цит.: Шуйский В.К. Винченццо Бренна. СПб. С. 102.
  14. ПСЗ РИ. 1-е собр. Т. ХХХI. № 24538. – От 26 февраля 1811 г. – Именной, данный Сенату. – О уничтожении в городах Гатчине и Павловске ратуш и о ведении дел о купцах и мещанах в Царскосельской градской ратуше. С. 563.
  15. ПСЗ РИ. - 2-е собр. –Т. II. № 986. – От 25 марта 1827 г. – О не требовании отчетов от Гатчинского и Павловского городовых правлений.
  16. ПСЗ РИ. 2-е собр. Т. III. № 2552. –Именной, данный Сенату. – О предоставлении по духовного завещанию государыни императрицы Марии Федоровны Гатчинского дворца с принадлежностями в собственность государя императора Николая Павловича и о порядке наследования в оном. С. 1125.
  17. ПСЗ РИ. 2-е собр. Т. III. № 2553. – Именной, данный министру императорского двора. – О принятии ему в свое ведомство Гатчинского дворца с принадлежащей вотчиною и о бытии Гатчинскому правлению под начальством Главноуправляющего Царского Села. С.1225.
  18. РГИА Ф.472. Оп. 60. Д. 2363. Об устройстве городского и общественного управления в Дворцовых городах. 1870-1880 гг. Л.54–67.
  19. ПСЗ РИ. 1-е собр. Т. ХХIV. № 17540. 12 ноября 1796 г. – Именной, данный Сенату. – О переименовании села Павловского городом.
  20. ПСЗ РИ. 1-е собр. Т. ХХIV. № 17540. 12 ноября 1796 г. –Именной, сообщенный генерал-прокурором. – 24 ноября 1796 г. – О  последовавшем повелении, чтобы города Гатчина и Павловское относились по случающимся делам непосредственно в Сенат.
  21. ПСЗ РИ. 1-е собр. Т. ХХIV. № 17983. – 3 июня 1797 г. – Высочайше утвержденное положение. – Об учреждении в городе Павловске Городового правления, а для купечества, цеховых и мещан ратуши. С. 620.
  22. ПСЗ РИ. 1-е собр. Т. ХХIV. № 17984. – 3 июня 1797 г. – Высочайше утвержденный штат Павловского городового правления.
  23. ПСЗ РИ. 1-е собр. Т. ХХVII. №20142. – Именной, данный Сенату. – 12 февраля 1802 г. – Именной, данный Сенату. – О восстановлении разных присутственных мест и о штатном положении Санкт- Петербургской и Московской губерний. Ст. III. С. 45.
  24. РГИА Ф.472. Оп. 60. Д. 2363. Об устройстве городского и общественного управления в Дворцовых городах. 1870-1880 гг. Л. 335.
  25. ПСЗ РИ. 2-е собр. Т. III. № 2554ю – От 28 декабря. – Именной, данный Сенату. – О предоставлении по духовному завещанию государыни императрицы Марии Федоровны Павловского дворца с принадлежностями в собственность великого князя Михаила Павловича и о порядке наследования в оном. С.1225.
  26. ПСЗ РИ. 2-е собр. Т. ХIII. Отд. 2. № 11710. – От 3 ноября 1838 г. – Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета. – Об устройстве полиции в г. Павловске. С. 283.
  27. ПСЗ РИ. 2-е собр. Т. ХVI. Отд. 1.- 28 октября 1841 г. – Высочайше утвержденное положение Комитета министров. – Об отнесении к обязанностям обывателей Павловска содержания устраиваемых там шоссейных улиц. С. 875.
  28. ПСЗ РИ. 2-е собр. Т. ХХIV. Отд. 2. № 23560. – От 10 октября 1849 г. – Именной, данный Сенату. – О переходе Павловского дворца... великому князю Константину Николаевичу. С. 85.
  29. Сообщение министерства императорского двора от 3 февраля 1892 г. № 340; РГИА Ф.472. Оп. 60. Д. 2363. Об устройстве городского и общественного управления в Дворцовых городах. 1870-1880 гг. Л. 327 об.
  30. Там же. Л.9.
  31. ПСЗ РИ. 2-е собр.Т. 1. №36. – 9 января 1826 г. – Именной данный Царскосельскому Дворцовому правлению об исключении Ораниенбаумского дворца со всеми принадлежностями из ведомства Царскосельского дворцового правления
  32. ПСЗ РИ. 2-е собр. .Т.II. № 907, 15, февраля 1827 г. – Именной данный Сенату. – Об исключении Ораниенбаумского дворца из ведомства Царскосельского дворцового правления. С. 184–185.
  33. Потсдам – Ст. подписана инициалами Б.Т. // Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.Е. Ефрона. б., 1898. С. 743—744.
  34. см. Приложения: №6: Карты Потсдама разных периодов: ч.1 Изменение границ за период 1871–1911гг; ч.2 Изменения границ за период 1911-1945гг.- под названием: – пер с нем – Л.Б: «Берлин и Потсдам- один город?» с изображением территорий, которые были присоединены по решению выборной администрации Земли Бранденбург- к своей столице Потсдаму; Приложение №7. Карта изменения границ г. Потсдама за период 1989–1993гг.)
Рейтинг: 0 Голосов: 0 1739 просмотров
Комментарии (0)

Нет комментариев. Ваш будет первым!